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Perspectivas medioambientales en Asia y PacíficoRESEARCH METHODOLOGY

RECONSIDERANDO  LA  ALIMENTACIÓN ESCOLAR

RECONSIDERANDO LA ALIMENTACIÓN ESCOLAR

Programas de protección social, desarrollo infantil y el sector educativo
Autor: VV. AA.
ISBN: 978-84-937942-8-6
Precio: €20.00



Autores
: Donald Bundy, Carmen Burbano, Margaret Grosh, Aulo Gelli, Matthew Jukes, Lesley Drake


Este estudio se realizó conjuntamente por el Programa Mundial de Alimentos (FMA) y el Grupo del Banco Mundial, apoyándose en las ventajas comparativas de las dos organizaciones. El objetivo global era, dar una guía sobre cómo desarrollar y poner en práctica de forma efectiva programas de alimentación escolar en el contexto, tanto de una red de seguridad productiva, como de respuesta a shocks sociales, derivados de la crisis global actual, como una forma de inversión en capital humano, de forma fiscalmente sostenible, como parte de esfuerzos globales a largo plazo para lograr “una educación para todos” y conseguir una protección social para los pobres.

El análisis se inició como respuesta al incremento en la demanda de programas de alimentación escolar por parte de países de renta baja afectados por los shocks sociales de la crisis global actual y centrado, primero, en el papel de la alimentación escolar como una red de seguridad social. Sin embargo, esto mostró ser un contexto demasiado limitado y el análisis evolucionó hacia las implicaciones a largo plazo para la protección social y el desarrollo de capital humano, como parte de la política nacional.

El cambio en el énfasis se produjo porque los datos disponibles sugerían que, hoy en día, quizás por primera vez en la historia, todos los países para los que se dispone de información están buscando suministrar alimentos de alguna manera y, en alguna medida, a los escolares. La cobertura es más completa en los países ricos y en los de renta media – de hecho, la mayor parte de los países que se pueden permitir dar alimentos a sus escolares, lo hacen. Sin embargo, donde la necesidad es mayor – en términos de hambre, pobreza y bajos indicadores sociales- los programas tienden a ser más limitados, si bien están orientados normalmente hacia las regiones con mayor inseguridad alimentaria. Estos programas también dependen mucho del apoyo externo y casi todos ellos están apoyados por el Programa Mundial de Alimentos.

De esta forma, la cuestión fundamental no es, si los países pondrán en marcha programas de alimentación escolar, sino cómo y con qué objetivos lo harán. Prácticamente la universalidad de la alimentación en las escuelas ofrece grandes oportunidades al Programa Mundial de Alimentos, el Banco Mundial y otros agentes dedicados al desarrollo, de asistir a los gobiernos a desplegar redes de seguridad productivas, como parte de la respuesta a la crisis global actual y también de sembrar las semillas para que los programas de alimentación escolar se conviertan en una inversión sostenible en capital humano.

SUMARIO

Índice

Introducción
Agradecimientos
Abreviaturas
Resumen ejecutivo

Capítulo 1
Contexto y fundamentos.

Capítulo 2
¿Qué es la alimentación escolar?
La comida.
Intervenciones complementarias para la salud y la nutrición.
Otras actuaciones importantes.
Capítulo 3
¿Por qué implantar la alimentación escolar?

Programas de alimentación escolar como una red de seguridad.
Los beneficios educativos de la alimentación escolar.
Los beneficios nutricionales de la alimentación escolar.
Definiendo objetivos en la práctica: ¿protección social, educación o nutrición?

Capítulo 4
Planificando la sostenibilidad.
Demanda para programas de alimentación escolar.
¿Cómo se relacionan los costes de la alimentación escolar con los costes de la educación?
La evolución de los programas nacionales de alimentación escolar.
Elementos clave en el programa de alimentación escolar durante el proceso de transición.
La relación de la alimentación escolar con la producción agrícola local.

Capítulo 5
Trade-offs en el diseño de los programas: finalidades, modalidades de alimentación y costes.
Los diferentes enfoques sobre la finalidad de los programas.
Implicaciones operativas de las modalidades de alimentación escolar.
Costes de las modalidades de alimentación escolar y la elección de alimentos.

Capítulo 6
Acuerdos institucionales y de compras públicas.
Acuerdos institucionales.
El papel del sector privado en la alimentación escolar.
Acuerdos para la puesta en marcha de programas a nivel de escuela.
Preocupaciones medioambientales en la escuela.

Capítulo 7
¿Cómo diseñar y actualizar los programas de alimentación escolar?
Lista para diseñar e implantar los nuevos programas de alimentación escolar.
Lista para actualizar los programas de alimentación escolar existentes.
Un manual para las personas responsables del diseño del programa.
Fuentes adicionales de información útil.
Capítulo 8
Conclusiones fundamentales y futuras investigaciones.
Conclusiones fundamentales del análisis.
Futuras investigaciones.
Apéndice 1
Alimentación escolar en El Salvador: conclusiones preliminares de un caso de transición.
Apéndice 2
Análisis de vulnerabilidad y zonificación.
Apéndice 3
Establecimiento de programas de alimentación escolar.
Apéndice 4
Evaluación de los programas de alimentación escolar.
Referencias
Índice

Cuadros

2.1. Caso de estudio: programas de la alimentación escolar en la transición: fase 5.
3.1. Desparasitación en la escuela: evolución de las prioridades de una política educativa.
3.2. Caso de estudio: programas de alimentación escolar en la transición de la fase 2 a la fase 3.
4.1. Caso de estudio: programas de alimentación escolar en la transición de la fase 4 a la fase 5.
5.1. Caso de estudio: programas evaluados que han utilizado galletas enriquecidas.
6.1. Caso de estudio: programas de alimentación escolar en la transición de la fase 1 a la fase 2.
7.1. Apoyo del Programa Mundial de Alimentos para la alimentación escolar.
7.2 Caso de estudio: programas de alimentación escolar en la transición de la fase 3 a la fase 4.

Diagramas

3.1. Resultados por objetivos de Latinoamérica y el Caribe: programas de asistencia social relacionados con la escuela.
4.1. Variaciones de los costes por niño de la alimentación escolar y la educación primaria con el crecimiento económico (PIB per cápita) para 58 países.
4.2. Relación entre el coste de la alimentación escolar y el coste por niño de la educación básica, con relación al PIB per cápita.
4.3. Gasto anual en la alimentación escolar en El Salvador por fuentes de financiación, en dólares americanos.

A.1.1. La transición hacia la alimentación escolar: principales hitos en el proceso de El Salvador.
A.1.2. La transición hacia la alimentación escolar: pasos del proceso en El Salvador.
A.1.3. Gasto anual en la alimentación escolar en El Salvador, de acuerdo con la fuente de financiación, en dólares americanos.
A.1.4. Beneficiarios de la alimentación en El Salvador por año por la agencia que lleva a cabo los programas.

Mapas

1.1 Pobreza: porcentaje de la población que vive en hogares con un consumo o una renta por persona por debajo del umbral de pobreza.
1.2. Hambre: Porcentaje de la población por debajo del nivel mínimo diario de consumo energético en su dieta, 2000 – 2005.
1.3. Ratio de finalización de la escuela primaria, total, 2000 – 2006.
1.4. Programas de alimentación escolar por países, 2006 – 2008.

Tablas

3.1. ¿Hasta qué punto la alimentación escolar es una buena red de seguridad?
3.2. Evaluación de los efectos de la alimentación escolar y de actuaciones complementarias sobre los resultados de la educación y las capacidades cognitivas.
4.1. La transición de la alimentación escolar.
4.2. Países en diferentes fases de la transición con los programas de alimentación escolar en los documentos de política.
5.1. Comparación de los costes anuales medios por beneficiario y por suministro de nutrientes entre las galletas enriquecidas y las comidas en la escuela, en dólares americanos.
5.2. Comparación del coste de los diferentes productos de un programa de alimentación escolar en Panamá, en dólares americanos.
5.3. Alimentación escolar, modalidades, resultados, costes de oportunidad, costes y tipo de alimentación.
6.1. Requisitos, beneficios y trade-offs de los diferentes tipos de compras.
7.1. Instrumentos disponibles para el diseño y la puesta en práctica de la alimentación escolar.








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